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BMC Public Health volume 23, Número do artigo: 1070 (2023) Cite este artigo
Detalhes das métricas
Em colaboração com parceiros locais, analisamos 18 documentos de política nacional em dois países da África subsaariana identificados como nações pré-dividendos pelo Banco Mundial em 2017: Nigéria e Tanzânia. Nosso objetivo era avaliar as políticas nacionais em países pré-dividendo e determinar se as estratégias nacionais foram preparadas para capitalizar as mudanças nas estruturas demográficas, atingir ao máximo o dividendo demográfico e aumentar o crescimento socioeconômico.
Conduzimos análises de políticas concentrando-nos em cinco setores-chave do Quadro de Dividendos Demográficos do Gates Institute: Planejamento Familiar, Saúde Materno-Infantil, Educação, Empoderamento da Mulher e Mercado de Trabalho. Essa estrutura foi desenvolvida como uma ferramenta para os países aplicarem políticas direcionadas para acelerar o dividendo demográfico com base em sua estrutura demográfica. Para cada componente, usamos uma lista abrangente de indicadores, definidos por meio de uma revisão sistemática da literatura, por meio da qual avaliamos as políticas nacionais voltadas para a maximização do bônus demográfico.
Entre os dois países, observamos lacunas persistentes nas políticas voltadas para o planejamento familiar. Embora mais abrangentes, as políticas voltadas para a saúde materno-infantil, educação, empoderamento da mulher e mercado de trabalho ainda carecem de especificidade e mensurabilidade. Identificamos emendas políticas específicas e alternativas que a Nigéria e a Tanzânia poderiam considerar para mitigar essas lacunas. Também enfatizamos a importância de projetar iniciativas políticas mensuráveis em todos os setores.
Com base nessas recomendações, à medida que a Nigéria, a Tanzânia e outras nações pré-dividendos começam a experimentar rápidas mudanças demográficas, elas podem considerar a implementação de revisões rotineiras de políticas para fortalecer as políticas nos cinco setores principais e aproveitar os benefícios de um dividendo demográfico.
Relatórios de revisão por pares
Em 2017, a União Africana se comprometeu a "Aproveitar o dividendo demográfico por meio de investimentos na juventude", levando os líderes de todo o continente a desenvolver roteiros de políticas multissetoriais e planos de ação para atingir o dividendo demográfico [1]. O dividendo demográfico apresenta aos países a oportunidade de acelerar o crescimento econômico e maximizar os ganhos per capita [2,3,4]. Esses benefícios se concretizam devido a uma transição demográfica iniciada por quedas na fertilidade nacional e nas taxas de mortalidade infantil. Essas mudanças funcionam em conjunto para modificar a estrutura etária da população, limitando o número de crianças dependentes e aumentando o número de adultos em idade ativa, resultando em uma taxa de dependência reduzida e uma força de trabalho maior [5]. Com uma força de trabalho maior, os países têm potencial para aumentar sua produção econômica e trabalhar para promover mudanças sociais e econômicas.
No entanto, a transição demográfica e os subsequentes dividendos no crescimento econômico não são automáticos. De fato, até que ponto os países se beneficiam dessa transição demográfica é altamente dependente da existência de políticas que estabeleçam condições ótimas para capturar todos os retornos do dividendo demográfico [2, 3, 6]. Além disso, os países têm uma janela de oportunidade limitada para agir na maximização do potencial do dividendo demográfico. Reher [7] estimou que a janela de oportunidade estava aberta por 100 anos para Espanha e Suécia e apenas 10 a 30 anos para um subconjunto de países em desenvolvimento. Eventualmente, a estrutura etária demográfica mudará novamente quando o aumento da população adulta envelhecer e entrar em uma coorte mais velha e menos produtiva que depende de suas economias e fundos de aposentadoria [8, 9]. Em conjunção com coortes de nascimento menores devido ao declínio da fecundidade, a razão de dependência voltará a aumentar, mas será caracterizada pela necessidade de cuidar de populações idosas. Evidências sugerem que garantir a implementação de políticas favoráveis ao dividendo demográfico, de preferência antes de entrar na transição demográfica, pode ajudar os países a aproveitar plenamente os benefícios da transição demográfica. No entanto, a maioria dessas evidências vem de países do sudeste asiático e europeus, com conhecimento limitado de países africanos [2, 3, 10].